1986-05-15 第104回国会 参議院 地方行政委員会 第10号
ここ辺は通産省も警察だけに任せずに全力を挙ぐるべきじゃないですか。いかがですか。
ここ辺は通産省も警察だけに任せずに全力を挙ぐるべきじゃないですか。いかがですか。
これは制度の建前として、やはり会議を内閣に置くから事務局も置くべきだという形式だけの問題でありませんで、政治優先の実を挙ぐる必要から見ましても、防衛庁に置くよりそのほうが適切である、かように考えておる次第であります。
こういう意味で私どもが積極的にこれを支持したいと思うのでありますが、ただこの経費の節減ということばかりではなくてこれによつて経費の節減が得られまするならばこの委員会の育成強化の実を挙ぐるために、特に教育長の資格、実力養成等のために何らかの方法を講ぜられることを希望しながら、本案に賛成をいたすものであります。
本委員会は来る五月二十二日より東京都において開催さるる世界レスリング選手権大会に関し、大会の運営を円滑ならしめてその成果を挙ぐるため、政府が主催者に協力して国家的援助を為すべきことを妥当と認める。 右決議する。
よつて、この際私どもは政府に対し、真に地方自治の実を挙ぐるためには地方に対し更に大幅に固有の財源を与うる方向に向つて、地方税法を抜本的に改正するよう強く要望するものであります。 なお入場税の国税移管の問題でありますが、私どもはその結論はこれをやむを得ないものと認めるのでありまするが、その取扱方については極めてこれを遺憾と考えるものであります。
仍つて政府は移民外交の刷新強化を図るとともに、農業移民については、外務、農林両省緊密に協力し、特に国内における募集より送出に至る間の事務については、農林省が従来の経験並びに施設を寸分活用して事務の効率を挙ぐるが如き体制を整え、もつて本事業の推進に万遺憾なきを期すべきである。」という、この決議がなされておりますが、政府側ではこの決議を余り尊重していないようですが、幾らか尊重するつもりですか。
よつて政府は移民外交の刷新強化を図るとともに、農業移民については、外務、農林両省緊密に協力し、特に国内における募集より送出に至る間の事務については、農林省が従来の経験並びに施設を十分活用して事務の効率を挙ぐるが如き体制を整え、もつて本事業の推進に万遺憾なきを期すべきである。 右決議する。
もし諸君の御賛成を願えるならば、この一ページの終りから三行目の「特に国内における募集より送出に至る間の事務については、農林省が従来の経験並びに施設を十分活用して」、この文字を削つて、最後の方は、「よつて政府は移民外交の刷新強化を図るとともに、農業移民については、外務、農林両省緊密に協力し、事務の効率を挙ぐるが如き体制を整え、もつて本事業の推進に万遺憾なきを期すべきである。」
うべきであるという条件を附して賛成するという趣旨の発言があり、社会党第二及び第四控室の委員から、それぞれ、不当事項の発生を防止するために、不当行為並びに犯罪行為の当事者は勿論、その監督者等の上級者に対する処罰を厳重にすべきであるという条件を附して賛成するという趣旨の発言があり、更に又無所属クラブの一委員から、国費の財源の大部分を占むるものは国民の血税であること、並びに我が国の再建と国民生活安定の実を挙ぐることは
三、懲戒処分等に当つては、その範囲を事務取扱に当つた職員に止むることなく、決定又は監督の任に当つた職員について特に厳格にその責任を問うこととし、もつて綱紀粛正の実を挙ぐるよう措置すること。 四、経理の紊乱が機構制度等の欠陥に基くと認められるものについては、速かにこれが改善の措置を講ずること。
三、懲戒処方等に当つては、その範囲を事務取扱に当つた職員に止むることなく決定又は監督の任に当つた職員について特に厳格にその責任を問うこととし、もつて綱紀粛正の実を挙ぐるよう措置すること。 四、経理の紊乱が機構制度等の欠陥に基くと認められるものについては、速かにこれが改善の措置を講ずること。
三、懲戒処分等に当つては、その範囲を事務取扱に当つた職員にとどむることなく、決定又は監督の任に当つた職員について特に厳格にその責任を問うこととし、以つて網紀粛正の実を挙ぐるよう措置すること。 四、経理の紊乱が機構制度等の欠陥に基くと認められるものについては、速かにこれが改善の措置を講ずること。
やはり一般法の原則によればそんなものを定めない、いやしくも駐留軍の行為により損害を受けたるものはといつたような規定のほうがより保護せられるのだ、いわば官庁各位にその具体的事例を挙ぐることを我々は委任すると、それがあなたみたいに有能な人ばかりが揃つてやつて下さるのなら結構なんでありますが、うつかり落した場合、落した事項が原因する破損害者というものはオミツトせられることになる。
私はこの際、政府におかれても長期に亘る経済自立計画を立てられ、その計画の上に世界経済の偶発的影響に左右せられることのないような機宜の調整を行い、進んで日米経済協力、東南アジア経済計画に成果を挙ぐるごとく一段の努力を傾けられんことを切望いたす次第であります。（「夢物語」と呼ぶ者あり）私は本予算案についていろいろの角度からこれを検討して参りました。
そうして同時に、公共事業費の支出の調査監査等を経済調査庁になさしむることは効果を挙ぐる所以ではなかろうという説明があつたのであります。 大体かような質疑応答を重ねました末に討論に入つたのであります。楠見委員からは、政府委員の説明によれば、この期限につきましては、これは期限は弾力性があるものであるということであるから、あえて反対する必要がない。従つて本案には賛成である。
（「早くやつて呉れ」「はつりしろ」「いつだ、それは」と呼ぶ者あり） 今、貿易の推移を見まするに、昨昭和二十四年度における輸出入ともそれぞれ前年度に比し増加を示し、更に今年四月には戦後最高の実績を挙ぐるに至つたのであります。併しながら未だ我が国経済自立への規模に達するまでには程遠いのであります。
においては、第三国会における国会の要求事項を十分尊重し、先ず財政法、会計法等一連の規定の適用を排除した点、又予算の実施面において、経費の流用、経費の翌年度繰越使用、予備費の使用、四半期ごとの支拂計画については、現制度よりこれを緩和した点、利益金を繰越損失の補填に充てる途を開いた点、現金の取扱について市中銀行又は郵便局をも利用できる点、その他鉄道債券を発行して資金吸收の途を図つた点など、企業会計としての実を挙ぐるよう
こういうことで、一つから縛られ、二つで縛られて、実際独立採算制をやれというようなことでは、実際コオポレーシヨンの人達は手も足も出ないじやないか、而も予算だけがそうであつて、その予算を実行する面においても、先程言うような、多くのこの厖大な機構を抱えて、沢山の従業員を持つておる事態において、その予算に合致するような、又それ以上の成果を挙ぐるような高能率な運用をしなくてはならんのに、四十四條で縛つている。
即ち食糧等についての惡條件下、一面、作業についての要望を満たしつつ、他面、隊員に体力を維持するという重大なる責任を果すため、外蒙側と部隊側との中間に立つて最も適切なる調節手段を講ずべきであるに拘わらず、早く帰國するためには作業成績を挙ぐるに如かずとの最初からの観念を固執し、ただ外蒙側の要求するところのみに從い、隊員に対する顧慮薄きに過ぎ、大なる苦痛を與え、その頽廃すら招き、個人の性格、指揮の幼稚、過去
そこで先ず生産力の増強の方法といつたましては、直ちにその効果を挙ぐる方法から始めなければならないのであります。それは土地改良と災害復旧が第一であると信ずるのであります。周東農林大臣は就任に際し、食糧増産のためには土地改良を重視すると抱負を述べておられるのでありますが、これに対する農林大臣の具体策をお伺いしたいのであります。
質問の八、國民の健康保險に対しては、現状を打開し、根本的に建て直し、更正刷新の実を挙ぐるために、思切つて國庫の負担を増額すべきであるが、二十三年度予算及び将来の方針如何。答、将来は事務費を全額國庫補助とし、事業費については保險料から賄つて行きたいと考えている。連合会への補助は、職員に要する費用の二分の一、診療所の設置がある場合には、その三分の一を補助するのである。